檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則發(fā)布 規(guī)范抽查保障數(shù)據(jù)真實(shí)

上海自動(dòng)化儀表四廠市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，旨在進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，保障檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

上海自動(dòng)化儀表四廠按照細(xì)則要求，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查將推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"的監(jiān)管方式，即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果將依法向社會(huì)公開(kāi)。

 年度抽查計(jì)劃將綜合考慮行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信用分類結(jié)果、投訴舉報(bào)以及社會(huì)關(guān)注等因素，明確抽查的重點(diǎn)領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)數(shù)量和時(shí)間安排。　　

在具體執(zhí)行層面，檢查組將根據(jù)被抽查機(jī)構(gòu)的規(guī)模、專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行組建，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成員不少于兩名具備行政資格的人員，必要時(shí)配備相關(guān)技術(shù)專家。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查專家?guī)欤瑸槌椴楣ぷ魈峁I(yè)支撐。檢查組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先核實(shí)機(jī)構(gòu)信息是否與資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)一致，并通過(guò)見(jiàn)面會(huì)告知檢查依據(jù)、流程和機(jī)構(gòu)配合義務(wù)。 

 　　檢查過(guò)程中，檢查組將重點(diǎn)核查可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可追溯性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括機(jī)構(gòu)是否存在偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋栀Y質(zhì)認(rèn)定證書(shū)等違法行為；儀器設(shè)備是否在有效檢定或校準(zhǔn)期內(nèi)使用，維護(hù)記錄是否真實(shí)；樣品管理是否符合規(guī)范，是否存在樣品污染、混淆、損毀或擅自調(diào)換等情況。

檢查組還將隨機(jī)抽取機(jī)構(gòu)近兩年內(nèi)出具的帶有CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及原始記錄，核查報(bào)告與原始記錄是否一致、可追溯，是否存在超資質(zhì)范圍出具報(bào)告、未經(jīng)檢驗(yàn)直接出具報(bào)告、偽造數(shù)據(jù)或記錄、減少或變更檢驗(yàn)項(xiàng)目、改變檢驗(yàn)條件等行為。此外，人員管理方面重點(diǎn)關(guān)注簽字人是否超范圍簽發(fā)報(bào)告，分包行為是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求。　

　檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索時(shí)，檢查組需及時(shí)、全面收集書(shū)證、物證、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，并對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行詢問(wèn)，制作詢問(wèn)筆錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束前，檢查組形成《事實(shí)確認(rèn)單》，與被抽查機(jī)構(gòu)溝通確認(rèn)，機(jī)構(gòu)可對(duì)檢查事實(shí)提出異議并提交書(shū)面意見(jiàn)。　

　上海自動(dòng)化儀表三廠檢查結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管總局將組織對(duì)檢查材料進(jìn)行集中研判，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)作出處理。存在輕微問(wèn)題的責(zé)令限期改正；違法違規(guī)需行政處罰的，移送機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處。被責(zé)令改正的機(jī)構(gòu)需按時(shí)提交整改報(bào)告，逾期未改或整改不合格的將面臨進(jìn)一步處理。所有抽查結(jié)果將依法向社會(huì)公開(kāi)，并納入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用檔案，作為信用風(fēng)險(xiǎn)分類和后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。上海自動(dòng)化儀表三廠細(xì)則同時(shí)明確，抽查所需費(fèi)用不得以任何形式向被抽查機(jī)構(gòu)攤派，檢查人員須嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。